Lors de ma visite à une séance du conseil municipal en début d’année, Mme la mairesse avait indiqué que les citoyennes et citoyens auraient bientôt l’occasion de visiter les bureaux rénovés de l’hôtel de ville.
Précisons qu’il s’agit des mêmes bureaux, mais à la suite des travaux de rénovation.
Peut-être ai-je simplement manqué cette visite. Et vous, avez-vous eu l’occasion de visiter l’ensemble des bureaux rénovés de l’hôtel de ville?
La rénovation de l’hôtel de ville de North Hatley, situé au 3125, chemin Capelton, devait notamment permettre d’améliorer l’efficacité énergétique du bâtiment.
Mais le projet s’est étiré dans le temps et sa facture ne se limite plus au seul contrat de construction.
Travaux, dépassements de coûts, ingénierie, déménagement, location de bureaux temporaires, chauffage, électricité et éventuellement réemménagement : combien cette rénovation a-t-elle coûtée réellement aux contribuables de North Hatley?
À partir des montants actuellement disponibles et d’une estimation clairement identifiée des coûts de relocalisation, la facture pourrait déjà se situer au-delà de 430 000 $.
286 607 $ pour le contrat de rénovation
Le 12 janvier 2026, un contrat de 286 607 $ est octroyé pour les travaux de rénovation de l’hôtel de ville.
Consulter l’avis officiel sur le SEAO
Ce montant constitue une première base pour évaluer le coût du projet.
Mais la facture augmente rapidement.
53 177,22 $ de dépassement de coûts
Le 2 mars 2026, un dépassement de coûts de 53 177,22 $ est constaté et autorisé.
Cela représente une augmentation d’environ 18,6 % par rapport au contrat de 286 607 $.
La facture des travaux passe donc à :
286 607 $ + 53 177,22 $ = 339 784,22 $
Autrement dit, avant même de considérer les honoraires professionnels et la relocalisation des employés, les travaux identifiés atteignent déjà près de 340 000 $.
Consulter le bulletin municipal du 2 mars 2026
13 400 $ supplémentaires en ingénierie
Le projet comporte également des frais professionnels.
Le 7 juillet 2025, le conseil municipal a octroyé un contrat de 13 400 $ à Groupe Farley Experts-Conseil pour des services d’ingénierie mécanique et électrique.
Le mandat visait notamment les travaux d’amélioration énergétique du bâtiment.
Consulter le procès-verbal du 7 juillet 2025
En ajoutant seulement ce mandat d’ingénierie aux travaux :
339 784,22 $ + 13 400 $ = 353 184,22 $
Nous arrivons donc à 353 184,22 $ de dépenses identifiées, avant même de calculer les coûts liés au déménagement et aux bureaux temporaires.
Le coût oublié : les bureaux temporaires
Pendant la réalisation du projet, l’administration municipale a dû quitter l’hôtel de ville.
Le bulletin municipal Info Village – hiver 2024-2025 indique que les services municipaux avaient été relocalisés sur le chemin de la Rivière.
Consulter Info Village – hiver 2024-2025
La relocalisation n’a manifestement pas été de courte durée.
En octobre 2025, un avis électoral officiel de la Municipalité indiquait toujours le 330, chemin de la Rivière comme adresse où les citoyens pouvaient se présenter auprès de l’administration municipale.
Cette occupation temporaire doit elle aussi être considérée dans le coût global du projet.
Combien coûte cette relocalisation?
Nous ne disposons pas actuellement du bail municipal ni de l’ensemble des factures d’électricité et de chauffage.
Il faut donc clairement distinguer les dépenses documentées des estimations.
Pour établir un ordre de grandeur raisonnable, utilisons les hypothèses suivantes :
| Dépense | Estimation |
|---|---|
| Loyer | 3 000 $ / mois |
| Chauffage et électricité | 500 $ / mois |
| Total mensuel | 3 500 $ / mois |
Chaque mois passé dans les bureaux temporaires représenterait donc environ 3 500 $.
Sur une période hypothétique de 20 mois :
3 500 $ × 20 mois = 70 000 $
Il faut également déplacer les employés, le mobilier, les équipements informatiques, les dossiers et les autres équipements administratifs.
En utilisant une estimation de :
5 000 $ pour le déménagement initial
et
5 000 $ pour le réemménagement et la réinstallation à l’hôtel de ville
nous obtenons environ :
70 000 $ + 10 000 $ = 80 000 $
Il s’agit ici d’une estimation et non d’un montant confirmé par la Municipalité.
Le véritable coût pourrait être inférieur ou supérieur. La publication du bail, des factures d’énergie et des dépenses de déménagement permettrait de connaître le montant exact.
Une facture estimée de plus de 433 000 $
Additionnons maintenant les éléments connus et les estimations.
| Dépense | Montant |
|---|---|
| Contrat de rénovation | 286 607,00 $ |
| Dépassement de coûts | 53 177,22 $ |
| Ingénierie mécanique et électrique | 13 400,00 $ |
| Sous-total documenté | 353 184,22 $ |
| Bureaux temporaires – estimation 20 mois | 70 000,00 $ |
| Déménagement initial – estimation | 5 000,00 $ |
| Réemménagement – estimation | 5 000,00 $ |
| TOTAL ESTIMÉ | 433 184,22 $ |
Selon ces hypothèses, le projet pourrait donc déjà représenter une facture d’environ :
433 000 $
Et cette estimation pourrait continuer d’augmenter tant que l’administration demeure dans ses bureaux temporaires.
Chaque mois supplémentaire représente environ 3 500 $ selon notre hypothèse.
Chronologie du projet
Septembre 2024
Le conseil municipal autorise les travaux de rénovation de l’hôtel de ville.
Hiver 2024-2025
Le bulletin municipal Info Village indique que les services municipaux sont relocalisés sur le chemin de la Rivière.
Printemps 2025
L’administration municipale demeure relocalisée pendant les travaux.
Été 2025
Des travaux sont entrepris sur le bâtiment.
7 juillet 2025
Un contrat de 13 400 $ est accordé pour des services d’ingénierie mécanique et électrique.
12 décembre 2025
Le processus d’appel d’offres pour les travaux se poursuit officiellement.
12 janvier 2026
Un contrat de 286 607 $ est octroyé pour les travaux de rénovation.
2 mars 2026
Un dépassement de coûts de 53 177,22 $ est autorisé.
Septembre 2026
Le site Internet de la Municipalité indique toujours que les bureaux municipaux sont situés temporairement au 330, chemin de la Rivière.
En date d’aujourd’hui, on retrouve encore l’adresse des bureau temporaire dans Google Maps.
Du contrat de 286 607 $ à une facture potentielle de plus de 430 000 $
C’est probablement la meilleure façon de comprendre l’enjeu.
Lorsqu’un citoyen consulte le contrat de rénovation, il peut voir un montant de :
286 607 $
Mais ce montant ne permet pas, à lui seul, de connaître la véritable facture du projet.
En ajoutant le dépassement de coûts et le mandat d’ingénierie que nous avons identifiés, nous atteignons déjà :
353 184,22 $
En ajoutant une estimation des coûts occasionnés par une vingtaine de mois de relocalisation et deux déménagements :
environ 433 184 $
Cela représenterait environ 146 577 $ de plus que le contrat de rénovation de 286 607 $, soit une différence d’environ 51 %.
Attention toutefois : cette comparaison ne signifie pas que le contrat lui-même a subi un dépassement de 51 %. Elle illustre plutôt la différence entre le montant du contrat de construction et une estimation plus globale du coût du projet, incluant d’autres dépenses.
Et il pourrait encore manquer des dépenses
Même cette estimation de 433 000 $ ne permet pas nécessairement d’affirmer que nous connaissons la facture finale.
D’autres dépenses pourraient avoir été engagées :
honoraires d’architectes ou autres professionnels, préparation des plans et devis, travaux effectués avant le contrat principal, modifications supplémentaires, permis, équipements, aménagement des bureaux temporaires, télécommunications, entreposage ou autres frais directement attribuables au projet.
Ces dépenses doivent être vérifiées avant d’établir un coût final définitif.
Quelle est la superficie de l’hôtel de ville?
Une autre donnée permettrait de mettre la facture en perspective : la superficie du bâtiment rénové.
L’hôtel de ville est situé au 3125, chemin Capelton. Drôlement, il m’est impossible de consulter le rôle d’évaluation de ce bâtiment. Il n’existe pas, vous pouvez vérifier par vous-même ici.
Pour le moment, nous n’avons pas trouvé dans les documents publics consultés une superficie suffisamment fiable pour calculer le coût de rénovation au pied carré.
Cette information devrait normalement pouvoir être obtenue à partir du rôle d’évaluation, des plans du bâtiment ou des plans et devis préparés dans le cadre de l’appel d’offres.
Une fois cette superficie connue, il sera possible de calculer :
coût des travaux ÷ superficie = coût de rénovation au pied carré
et de comparer ce résultat avec des projets de rénovation de bâtiments similaires.
Les citoyens devraient pouvoir connaître la facture finale
Il ne s’agit pas de remettre en question la nécessité d’entretenir ou de rénover un bâtiment municipal.
La question est plutôt de savoir combien le projet aura réellement coûté une fois toutes les dépenses additionnées.
Pour obtenir une réponse complète, la Municipalité pourrait simplement publier un bilan comprenant :
le montant initial du projet, le contrat final, tous les extras et dépassements, les honoraires professionnels, le coût du bail temporaire, les frais d’énergie, les coûts de déménagement et de réemménagement ainsi que la date prévue de retour au 3125, chemin Capelton.
Cela permettrait aux citoyens de distinguer les montants confirmés des estimations et de connaître enfin la facture totale de la rénovation de leur hôtel de ville.
Les chiffres à retenir
286 607 $ — contrat de rénovation
+ 53 177,22 $ — dépassement de coûts
+ 13 400 $ — ingénierie
= 353 184,22 $ de dépenses identifiées
Puis, selon notre hypothèse :
+ environ 80 000 $ — bureaux temporaires et déménagements
≈ 433 184 $ — estimation globale actuelle
Cette estimation sera mise à jour lorsque les coûts réels du bail, de l’énergie, des déménagements et les autres dépenses associées au projet seront disponibles.
Les rénovations étaient sans doute nécessaires
Cela dit, je ne doute aucunement que la rénovation de l’hôtel de ville était nécessaire. Il s’agit simplement de questionner et d’évaluer la gestion des finances publiques, notamment l’évolution des coûts et la façon dont le projet a été géré.
Ce qui est toutefois étonnant, c’est qu’un dépassement de coûts de 7 000 $ pour la préparation des terrains de tennis ait été refilé directement aux citoyens, notamment par l’imposition d’une carte de membre de 50 $ pour les adultes et les enfants.
D’ailleurs, d’après les dires de certains, la municipalité aurait finalement décidé d’abolir ces frais.
Deux poids, deux mesures? Lorsqu’un projet municipal dépasse son budget, il faut pouvoir comprendre pourquoi et qui en assume les coûts. C’est précisément le genre de questions qu’un suivi rigoureux des finances publiques devrait permettre de poser.
Sur ce, bonne réflexion!
