Nos élus sont-ils payés à la hauteur des tâches qu’on leur confie?

Pour éclairer la question, j’ai d’abord vérifié la rémunération officielle des élus de North Hatley fixée par le règlement 2024-765 (adopté le 13 janvier 2025, publié le 14 janvier 2025).

La mairesse reçoit 33 163,86 $ de rémunération de base et 17 088,03 $ d’allocation de dépenses; chaque séance extraordinaire ajoute 50,98 $ plus 25,46 $ d’allocation. Un(e) conseiller(ère) reçoit 8 284,29 $ de base et 4 193,93 $ d’allocation, plus 76,44 $ par séance extraordinaire.

Aucune rémunération additionnelle n’est prévue pour les comités; les montants sont indexés chaque année selon l’IPC (indice des prix à la consommation). Référence

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Paramètres de l’estimation de la charge de travail

Il est difficile d’évaluer précisément la charge de travail d’un.e conseiller.ère municipal.e.
J’utilise donc des paramètres explicités et conservateurs :

• Séances ordinaires : 1×/mois — 2 h de réunion + 3 h de préparation + 0,5 h de suivi;
  
• Séances extraordinaires : 8×/an — 2 h de réunion + 2 h de préparation + 0,5 h de suivi;
  
• Régies (incendie, aqueduc/égout, déchets, parc, etc.) : durée estimée de 3 h par rencontre (1×/mois);
  
• Suppléances MRC : 3 remplacements — 3 h par rencontre;
  
• Représentation citoyenne : 3 h/mois;
  
• Lecture/préparation diverses : 6 h/mois;
  
• Déplacements régies/MRC : 1 h par rencontre (Aller/Retour);
  
• Imprévus : +20 % d’heures.
  

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Tableau des calculs

Mois	Séances ordinaires (1/mois) – durée	Préparation séances ordinaires	Séances extraordinaires – durée	Préparation séances extraordinaires	Déplacements MRC et Régies	MRC (suppléance) – durée	Préparation MRC (suppléance)	Régies – durée	Préparation régies	Citoyens / représentation	Lecture/admin hors préparation	Total heures	Imprévus (+20%)	Grand total heures
Jan.	2	3	0	0	1	0	0	3	0,5	3	6	18,5	3,7	22,2
Fév.	2	3	0	0	1	0	0	3	0,5	3	6	18,5	3,7	22,2
Mar.	2	3	0	0	1	0	0	3	0,5	3	6	18,5	3,7	22,2
Avr.	2	3	0	0	1	0	0	3	0,5	3	6	18,5	3,7	22,2
Mai	2	3	2	2	2	3	0,5	3	0,5	3	6	27	5,4	32,4
Jui.	2	3	2	2	1	0	0	3	0,5	3	6	22,5	4,5	27
Juil.	2	3	2	2	1	0	0	3	0,5	3	6	22,5	4,5	27
Aout	2	3	2	2	1	0	0	3	0,5	3	6	22,5	4,5	27
Sept.	2	3	2	2	2	3	0,5	3	0,5	3	6	27	5,4	32,4
Oct.	2	3	2	2	1	0	0	3	0,5	3	6	22,5	4,5	27
Nov.	2	3	2	2	2	3	0,5	3	0,5	3	6	27	5,4	32,4
Déc.	2	3	2	2	1	0	0	3	0,5	3	6	22,5	4,5	27
														321

Résultats (scénario de référence)

• Charge estimée : 321 h/an.
  
• Traitement estimé : 8 284,29 $ + (séances extraordinaires 8 × 76,44 $ = 611,52 $) = 8 895,81 $.
  
• Taux horaire (hors allocations) : 8 895,81 $ / 321 h = 27,71 $.
  
• Allocation de dépenses : 4 193,93 $ (ne constitue pas un salaire; vise à couvrir des frais inhérents à la fonction).
  

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Multiplication des comités

La présence sur de nombreux comités peut entraîner un risque d’éparpillement et de perte de profondeur sur les dossiers. À l’inverse, certaines municipalités versent un jeton pour inciter la participation. Quel est le bon équilibre, compte tenu de notre taille, de nos priorités et de la disponibilité des élus?

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Conclusion

En somme, cet exercice ne tranche pas sur ce qui serait un « bon » salaire, mais il met en contexte la rémunération de nos élus et la relie à une charge de travail réelle, parfois invisible. Dans le scénario de référence, le taux horaire d’un conseiller tourne autour de 27,72 $ (hors allocations, qui ne constituent pas un salaire).

Selon le nombre de séances, de régies et d’imprévus, ce taux varie sensiblement — d’où l’importance d’une lecture nuancée. Plutôt que de juger, l’objectif est d’outiller le débat local : comparer avec des municipalités comparables, clarifier ce que couvre l’allocation de dépenses, mieux baliser la participation aux comités et revoir périodiquement la rémunération à la lumière des responsabilités réelles.

Si nous voulons attirer et retenir des personnes compétentes, il faut conjuguer transparence, prévisibilité et exigence.

Sur ce, bonne réflexion!

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